TPM设备采购招标主要内容及注意事项

来源/作者： TPM咨询服务中心丨发布时间：2017-04-26 丨浏览次数：

　　TPM管理咨询公司提出评标过程，分为初评和详评两个阶段进行。初评即对投标书的响应性是否符合招标文件的要求进行审查；详评包括技术评审和商务评审两部分，只有技术评审合格的投标书，才进行价格比较。

　　一、主要内容

　　1、初评

　　初评评审主要审查的内容如下。

黑龙江某厂设备采购

　　（1）投标人的合格性

　　①是否具有法人资格。

　　②投标文件有关各项要求签字处，是否经过法定代表人或投标授权人签署。如果是法定代表人签字，姓名应与营业执照一致；若为授权代表签字，是否有法定代表人的合格授权书。

　　（2）投标保证金

　　①金额是否达到要求。

　　②若提供的是保函，有效性是否满足招标文件规定，出具保函的银行资格是否符合要求。对于金额较大的设备，应要提供地市级以上分行出具的有效保函，一般不接受县级银行或开发区办理处出具的保函。

　　（3）资格证明文件

　　除了一般的资格证明材料外，还可以有包括制造厂家授权书和银行提供的资信证明文件。

　　（4）经营范围

　　超出经营范围的投标书是无效的。

　　（5）业绩

　　严谨的招标文件应对投标人业绩有合理的衡量标准，要求提供如企业经营中供货合同复印件等文件来证明。

　　（6）对商务条款的响应

　　主要审查交货期、质量保证期、付款条件和方式、适用的法律和仲裁条款等。允许投标书中的响应存在一定偏离，但这种偏离必须是可以接受的，或通过澄清明确后是可以接受的。原则是接受这种偏离对其他投标人不会产生不公平的影响，也不会影响投标价的排序，否则应予淘汰。

　　（7）其他

　　招标文件中要求提供的各种资料是否齐全，如资质等级证书、ISO认证材料、最近三年经审计的资产负债表等。

　　2、详评

　　（1）技术评审

　　技术评审，主要考察投标人所提供产品的规格、型号、数量、技术指标的响应性等。不同厂家产品在细项的技术参数中会有差异，与招标文件中的要求也会产生偏离，在允许范围内的偏离是可以接受的，若其中的某一项主要指标低于允许范围的投标书，均应拒绝。可接受的偏离将作为量化评比要素予以考虑和比较。

　　（2）价格评审

　　经过技术评审合格的投标书，进入价格评审和比较。

　　二、注意事项

　　1、招标采购范围

　　大型成套设备的招标采购范围较为庞杂，在招标文件中应明确说明，以便投标人进行合理报价。涉及内容可能包括：设备供货（主机、辅机）、提供技术资料、提供相关服务（指导安装、调试、人员培训等）。

　　2、设备供货范围

　　①设备的名称、规格（型号）、数量；②供货范围说明。

　　设备供货范围应包括所有设备、技术资料、专有工具和备品备件。

　　3、技术规范

　　大型复杂的成套设备各厂家的型号不同其技术指标和参数也各有差异，招标文件中提出的技术规范是对所采购设备的性能、标准要求，一般作为投标的最低限度技术要求供投标人参考，允许投标设备与其有合理偏差。如果投标设备与此完全相符，则作为合同履行过程中的检测标准值；若投标设备的技术参数优于招标的规范要求，在投标书内应详细说明，该值将作为检测标准。技术规范要广泛使用国家规范或国际通行标准，尽量避免引用某一制造厂家的产品商标名称和商品目录。如果必须提到时，应在商标或商品目录之后注明“或同等产品”的字样，避免有歧视性的行为。技术规范通常包括以下内容。

　　①设计和运行条件：系统概况和相关设备；工程主要原始资料，包括气象特征与环境条件等。

　　②技术条件（根据具体设备填写）：参数、能力；性能要求，包括启停、运行、寿命、</div><div>变负荷等内容；结构要求／系统配置要求；配供的辅助设备要求；仪表和控制要求；标准；性能保证值；安装调试要求。

　　③监造（检验）和性能验收试验。

　　④设计与供货界限及接口规则。

　　⑤清洁、油漆、包装、装卸、运输与储存要求。

　　4、交货进度

　　说明交货的方式和地点以及交货进度要求。分别详细列出包括主机、备品备件、专用工具的交货时间要求。

　　5、监造、检验和性能验收试验

　　为了保证设备的生产质量，如果订购的设备在生产过程中采购方实施监造时，在招标文件的合同条件内应予以详细说明，因为其中的某些费用应由采购方承担，并应明确其权利和义务。

　　6、合同价格

　　在招标文件内对以下内容应予以说明：①合同类型（固定价格或可调价合同）。②报价中应计算的费用。

　　说明投标时除了设备出厂费之外，报价中还应包括运杂费、税费、运输保险费等费用。